La Diputación Permanente del Congreso ha convalidado este jueves 12 de noviembre el Real Decreto-ley 29/2026, el decreto general de vivienda del Gobierno, por 35 votos a favor y 34 en contra. En la misma sesión ha rechazado, con el mismo margen pero en sentido contrario, el Real Decreto-ley 28/2026, que iba a introducir la renovación automática de los contratos de alquiler de vivienda habitual. El voto del PNV fue decisivo en los dos casos: apoyó el primero y se opuso al segundo.
La votación llega con las Cortes disueltas, un día después de la huelga general del 11-N y a las puertas de la campaña de las elecciones generales del 29 de noviembre.
Cómo se votó
Según El Diario de Madrid e idealista/news:
- Decreto 29/2026 (medidas generales de vivienda): convalidado por 35 votos a 34. Votaron a favor PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV y Podemos; en contra, PP, Vox y Junts.
- Decreto 28/2026 (estabilidad de los contratos y renovación automática): rechazado por 35 votos en contra y 34 a favor. La oposición del PNV inclinó la balanza.
La Diputación Permanente es el órgano que mantiene abiertas algunas funciones de la Cámara cuando el Congreso está disuelto. El Gobierno había vuelto a aprobar los dos textos el 6 de octubre, con cambios, después de que el Pleno tumbara sus versiones anteriores, como explicó TodoWeb en la previa de la votación.
Qué sigue en vigor con el decreto convalidado
El decreto 29/2026 está en vigor desde el 8 de octubre, según idealista/news, y con la convalidación mantiene sus efectos. Entre sus medidas, según el texto del BOE y las informaciones citadas:
- Desahucios: se prolonga hasta el 31 de diciembre de 2030 la suspensión de los desahucios de personas vulnerables sin alternativa habitacional, con compensación para pequeños propietarios y entidades de alquiler social; los fondos que adquieren carteras de impagados no reciben compensación.
- Prórroga de contratos: los inquilinos de vivienda habitual cuyo contrato termine antes del 31 de diciembre de 2028 pueden pedir una prórroga extraordinaria de hasta dos años. Según El Diario de Madrid, se mantiene en las mismas condiciones y el propietario debe aceptarla salvo excepciones, como la necesidad acreditada de recuperar la vivienda.
- Actualización de rentas: hasta el 31 de diciembre de 2027, la subida anual queda limitada al 2 %, y no puede subir si el alquiler supera el máximo del índice de referencia.
- Alquiler de temporada y por habitaciones: los contratos de temporada deben justificar una causa real; en el alquiler por habitaciones, la suma de las rentas no puede superar el precio de la vivienda completa.
- Compras especulativas: hasta 2030 se restringen ciertas adquisiciones de fondos y grandes tenedores por debajo del 70 % de su valor de tasación de mercado, con excepciones para vivienda asequible o social.
- Financiación: el mecanismo «Tu Casa», gestionado por el ICO con 10.000 millones de euros, ofrece préstamos sin intereses para la primera vivienda de hasta el 20 % del valor del inmueble, con un máximo de 50.000 euros.
- Fiscalidad: incluye reducciones en el IRPF para propietarios que bajen el alquiler y una deducción para inquilinos por debajo de un umbral de renta.
Qué decae con el decreto rechazado
El decreto 28/2026 se publicó el 7 de octubre y estaba previsto que entrara en vigor el 15 de noviembre, según idealista/news. Con el rechazo, no llegará a aplicarse. Su pieza central era que, tras cinco años de contrato (siete si el propietario es una persona jurídica), el alquiler se renovara automáticamente por periodos iguales salvo causa justificada. El propietario que decidiera no renovar sin esa causa habría tenido que indemnizar al inquilino con al menos doce mensualidades.
Qué dijeron los partidos
El ministro de Derechos Sociales, Pablo Bustinduy, defendió la renovación automática como una medida de estabilidad para los inquilinos y, según Europa Press, sostuvo que habría afectado a unos cinco millones de personas, con un ahorro de hasta 4.341 euros por inquilino. La ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, defendió el decreto general: «Proteger al inquilino y dar seguridad al pequeño propietario no es contradictorio, sino una necesidad», recoge Europa Press.
La portavoz del PNV, Maribel Vaquero, explicó su voto en contra del decreto de renovación: rechazan «que para proteger a unos haya que quitar los derechos a otros», según idealista/news. Europa Press añade que el PNV consideró «desproporcionada» la indemnización de doce mensualidades. Desde el PP, Sergio Sayas calificó el procedimiento de «fraude a la democracia», y Junts argumentó que las medidas no resolverán la falta de oferta ni bajarán los precios, según El Diario de Madrid. Ese mismo medio informa de que Vox ha anunciado acciones legales; la presidenta del Congreso, Francina Armengol, señaló que la Mesa había rechazado la petición de un grupo de la oposición para suspender la votación.
Lectura de TodoWeb
El resultado deja una foto clara de dónde está la mayoría en vivienda. Las medidas de protección temporales (prórrogas, límites a las subidas, freno a los desahucios de personas vulnerables) han reunido apoyos suficientes; un cambio estructural del contrato de alquiler, como la renovación automática con indemnización, no. El margen de un voto, en un órgano reducido y con las Cortes disueltas, hace pensar que el futuro de estas normas dependerá de la próxima mayoría parlamentaria: el PP ha anunciado que derogaría el decreto si gana las elecciones del 29 de noviembre, según la agenda informativa publicada por Infobae.
Queda por saber si el decreto convalidado se tramitará después como proyecto de ley, algo que las fuentes consultadas no aclaran, y cómo aplicarán los juzgados y las comunidades las prórrogas y límites. Más información política en la sección de Política.
Fuentes
- Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible — BOE, 7 de octubre de 2026
- Decretos de vivienda: el Congreso aprueba las prórrogas de alquiler y la protección antidesahucios, pero rechaza la renovación automática — El Diario de Madrid, 12 de noviembre de 2026
- La Diputación Permanente convalida el decreto de vivienda y rechaza el de alquileres indefinidos — idealista/news, 12 de noviembre de 2026
- La Diputación Permanente del Congreso valida el decreto de vivienda y deroga el de los alquileres indefinidos — Infobae (Europa Press), 12 de noviembre de 2026
- Hoy será noticia. Jueves, 12 de noviembre — Infobae (agencias), 11 de noviembre de 2026
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