Las delegaciones de Ucrania, Rusia y Estados Unidos iniciaron este martes 10 de noviembre en Abu Dabi una ronda de conversaciones prevista para dos días. Las garantías de seguridad para ambas partes figuran entre los asuntos anunciados antes del encuentro, mientras que el territorio, un posible alto el fuego y las cuestiones humanitarias forman parte del contexto de una negociación que sigue abierta.

La reunión continúa previsiblemente el miércoles 11. No hay que confundir la agenda de dos jornadas con un acuerdo alcanzado: al corte de esta información, no se ha confirmado un pacto de paz ni un resultado definitivo de las conversaciones. Associated Press informa de que es la primera reunión trilateral de este tipo desde febrero.

En una mirada: sede en Abu Dabi · delegaciones de Ucrania y Rusia · mediación de Estados Unidos · primera jornada el 10 de noviembre y continuación prevista el 11 · resultado todavía abierto.

Quién está en la mesa

El negociador ruso es Vladímir Medinski, asesor del presidente Vladímir Putin. La delegación de Moscú incluye también representantes diplomáticos y militares, según Associated Press. Por Ucrania participa una delegación encabezada por Rustem Umérov, responsable de su servicio de inteligencia exterior. Por parte estadounidense intervienen el enviado Steve Witkoff y Jared Kushner.

Se trata de delegaciones: no se ha anunciado que Putin y el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, participen personalmente en esta ronda. Zelenski ha defendido que un encuentro directo entre ambos dirigentes sería necesario para resolver las cuestiones territoriales más difíciles, según AP. Eso describe la posición ucraniana, no una reunión presidencial ya convocada.

La presidencia ucraniana informó el 5 de noviembre de que Zelenski y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, habían tratado la preparación del formato trilateral. La relación con los socios europeos es relevante para las garantías futuras; su presencia en cada sesión o en una eventual mesa de negociación no debe darse por hecha sin confirmación.

Garantías de seguridad: una misma expresión, objetivos distintos

La Casa Blanca anticipó que la ronda se centraría en garantías de seguridad. Ucrania busca mecanismos que contribuyan a impedir una nueva invasión rusa. Moscú presenta la expansión de la OTAN como una amenaza para su seguridad; esa es la posición rusa y no equivale a justificar la invasión a gran escala iniciada por Rusia en 2022.

La dificultad está en definir quién asumiría compromisos, cómo se activarían y qué medidas serían verificables. AP señala que Ucrania y sus socios han hablado de garantías comparables al principio de defensa colectiva de la OTAN. Una comparación con ese principio no significa que Ucrania sea miembro de la Alianza ni que exista ya un tratado de defensa aprobado.

Las palabras «garantía» y «seguridad» pueden cubrir desde consultas y comunicaciones de crisis hasta medidas militares o compromisos internacionales. Mientras no se publique un texto concreto, atribuir a las partes una fórmula cerrada sería adelantarse al resultado.

El territorio y el alto el fuego

El futuro de los territorios ocupados por Rusia es uno de los principales obstáculos. Según AP, Zelenski rechaza ceder voluntariamente territorio que Rusia no controla y también las limitaciones militares o de relaciones con socios occidentales que Ucrania considera relevantes para su defensa. La posición rusa y la ucraniana siguen enfrentadas.

Ucrania sostiene que un alto el fuego inmediato debería ser el primer paso hacia una negociación más amplia. Una tregua, un mecanismo para vigilarla y un acuerdo político definitivo serían decisiones distintas: anunciar que se discuten no implica que se hayan aceptado ni que el fuego se haya detenido en el terreno.

Algunas informaciones citan a fuentes estadounidenses que hablan de flexibilidad territorial. Sin documentos públicos o confirmación identificable de las delegaciones, esa posibilidad debe tratarse como información atribuida y no como concesión acordada. La agenda puede cambiar mientras se celebra la reunión.

Las personas detrás de la agenda

Además de seguridad y territorio, el seguimiento humanitario importa a familias desplazadas, personas detenidas o desaparecidas y población civil que continúa bajo ataques o en zonas ocupadas. Un intercambio de prisioneros, una evacuación o una medida para facilitar asistencia tendría alcance propio, aunque no resolviera por sí sola la guerra.

Cada anuncio de este tipo exige comprobar quién participa, a cuántas personas afecta y cuándo se ejecuta. Las familias no deberían depender de una cifra o promesa difundida sin confirmación. La ausencia de información pública sobre un tema no demuestra que se haya excluido de las conversaciones privadas.

Qué observar el miércoles

Conviene seguir si las delegaciones mantienen la segunda jornada, si aparece un comunicado conjunto o si cada parte ofrece versiones diferentes, y si se concreta una nueva fecha o un mecanismo de trabajo. También será relevante escuchar a Ucrania, Rusia, Estados Unidos y los socios europeos por separado, sin presentar expectativas de una parte como compromiso de las demás.

Más información internacional en Actualidad y contexto europeo en nuestra cobertura de la agenda de la cumbre del Grupo de Visegrado, que incluía Ucrania.

Fuentes y recursos

Fuentes

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